Consell modifica la Llei Horta i autoritza construccions en zones amb menor protecció

El govern valencià ha aprovat un decret llei que modifica diversos apartats de la Llei de l’Horta de València i del seu Pla d’Acció Territorial d’Ordenació i Dinamització. Aquesta reforma respon a la necessitat de flexibilitzar les condicions per a la realització d’activitats agrícoles i inversions en l’espai protegit, així com d’agilitzar els tràmits urbanístics en municipis afectats per les recents inundacions.

La modificació de la norma era una de les promeses electorals del president de la Generalitat, Carlos Mazón, davant les crítiques d’alguns sectors agraris que consideraven que la llei anterior restringia excessivament la concessió de permisos per a actuacions en camps i instal·lacions agrícoles. A més, diversos ajuntaments van assenyalar que la llei dificultava l’execució d’actuacions en barrancs i llits fluvials, aspecte que va cobrar rellevància arran de la DANA d’octubre de 2024.

Segons el Consell, la reforma busca resoldre les dificultats administratives i evitar la superposició de competències entre la normativa autonòmica i els planejaments urbanístics municipals. El conseller de Territori, Vicente Martínez Mus, va explicar en roda de premsa que els canvis ja estaven previstos abans de les riuades i que tenen com a objectiu eliminar obstacles a les actuacions en l’Horta. A més, va indicar que només s’ha presentat un expedient per a la recuperació d’enclavaments de l’Horta, el qual no es va executar, mentre que altres dos es van presentar fora de termini.

Dissolució del Consell de l’Horta i noves construccions

Una de les principals mesures del nou decret llei és la dissolució del Consell de l’Horta, l’òrgan encarregat de la gestió de l’espai protegit. Les seues competències seran assumides per la Conselleria de Medi Ambient, Infraestructures i Territori i la Conselleria d’Agricultura, Aigua, Ramaderia i Pesca, amb l’objectiu de simplificar les estructures administratives i evitar duplicitats.

A més, el decret introdueix canvis en el règim urbanístic de l’Horta, especialment en les zones catalogades com a Huerta Grau 3. En aquest sentit, es permetrà la construcció de noves vivendes i equipaments en municipis afectats per la DANA, així com en altres localitats amb necessitats similars. La Generalitat ha destacat que aquesta mesura facilitarà la rehabilitació de construccions existents i de camps agrícoles afectats per fenòmens meteorològics adversos.

Crítiques i oposició a la reforma

La reforma de la Llei de l’Horta ha generat una forta resposta per part de diversos sectors polítics i socials. La coalició Compromís ha anunciat que presentarà mocions en els ajuntaments afectats per la modificació de la norma, així com una campanya de recollida de firmes en col·laboració amb l’associació Per l’Horta per manifestar el seu rebuig als canvis introduïts pel Consell. A més, tenen previst elevar una denúncia davant l’Organització de les Nacions Unides per a l’Alimentació i l’Agricultura (FAO) per alertar sobre el que consideren un "atemptat" contra aquest espai protegit.

El síndic de la coalició, Joan Baldoví, ha criticat durament la reforma, afirmant que la desprotecció de més de 4.000 hectàrees de l’Horta obri la porta a la seua urbanització en benefici d’interessos privats. Segons Baldoví, "les persones no mengem maons, mengem els productes que es cultiven al costat de casa nostra". En aquesta línia, ha assenyalat que la decisió del govern valencià respon a un model d’urbanisme especulatiu que posa en risc un patrimoni agrícola únic a Europa.

D’altra banda, la diputada Maria Josep Amigó ha denunciat el que considera un "urbanisme depredador" per part del PP i ha assegurat que els representants de Compromís en els ajuntaments no permetran que es construïsca en sòl agrícola productiu. Per la seua part, la diputada Paula Espinosa ha anunciat que sol·licitaran la compareixença del conseller de Medi Ambient, Infraestructures i Territori, Vicente Martínez Mus, per a explicar per què s’ha impulsat aquesta reforma mitjançant un decret llei d’urgència. Segons Espinosa, la nova normativa no contempla mesures per a aprofitar la funció natural de l’Horta com a barrera contra les inundacions, malgrat els efectes devastadors de la DANA de 2024.

Finalment, Isaura Navarro ha recordat que València és "l’únic lloc del món amb una horta productiva al voltant d’una gran ciutat" i ha denunciat que el PP "volia destruir-la fa anys i ara ho intenta de nou". Segons Navarro, la Llei de l’Horta de 2018 es va aprovar per garantir la sobirania alimentària i protegir aquest espai com a pulmó verd de la ciutat, raó per la qual considera que l’actual reforma posa en risc la sostenibilitat ambiental i econòmica de la comarca.