El nou Patricova ampliarà les zones inundables després de la Dana

La tercera revisió del Pla d’Acció Territorial sobre Prevenció del Risc d’Inundació (Patricova) preveu ampliar la superfície considerada inundable a la Comunitat Valenciana. Esta és la principal novetat de l’anomenat Avanç Patricova 3, elaborat a partir de les primeres anàlisis després de la Dana del 29 d’octubre de 2024. L’episodi va superar les hipòtesis hidrològiques i pluviomètriques utilitzades fins ara en la planificació territorial.

En una primera fase, la revisió es centrarà en 43 municipis especialment afectats per la riuada. Posteriorment, els canvis s’estendran al conjunt del territori valencià. L’ampliació de les zones inundables no és un ajust menor, ja que comportarà modificacions en el planejament urbanístic i en els usos del sòl.

En la pràctica, el nou Patricova obligarà a repensar on i com es pot créixer urbanísticament. També establirà nous requisits de seguretat per a reduir el risc davant futures inundacions. L’objectiu és adaptar el territori a un context climàtic més extrem i imprevisible.

Així ho han explicat este dimarts el vicepresident tercer i conseller de Medi Ambient, Infraestructures, Territori i Recuperació, Vicente Martínez Mus; la presidenta de la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (FVMP), Paqui Bartual, i el catedràtic de la UPV Félix Francés. Este últim és el responsable de l’equip tècnic encarregat de redactar l’avanç del pla. L’acte ha reunit alcaldes i tècnics municipals, donada la incidència directa del Patricova en l’urbanisme local.

Bartual ha destacat que esta tercera revisió “marca un abans i un després” en la manera d’anticipar-se a les inundacions. Ha subratllat que els ajuntaments són la primera línia institucional davant els desastres naturals. Per això, ha defensat la necessitat de comptar amb eines clares i útils per a actuar.

La presidenta de la FVMP també ha valorat que la presentació s’haja fet a la seu de la federació, que ha definit com la “Casa del Municipalisme”. Ha reiterat la voluntat de l’entitat de fer de pont entre el Consell i les administracions locals. Segons ha dit, la coordinació institucional serà clau en l’aplicació del nou pla.

Per la seua banda, Martínez Mus ha recordat que el Patricova es va aprovar per primera vegada en 2003 i es va actualitzar en 2015. Aquell document va situar la Comunitat com una regió pionera en la gestió del risc d’inundació des del territori. No obstant això, ha reconegut que les riuades recents han superat els escenaris previstos. L’objectiu, segons ha explicat, és decidir millor i protegir més el territori.

Fases del porcés del Patricova

La revisió del Patricova es desenvoluparà en dues fases diferenciades. La primera afectarà els 43 municipis colpejats per la Dana del 29 d’octubre. La segona estendrà l’actualització a tota la Comunitat Valenciana.

Durant la fase inicial, es mantindrà la paralització cautelar de nous desenvolupaments urbanístics en les zones afectades. Esta mesura es mantindrà fins a concretar les noves restriccions i criteris d’aplicació. Martínez Mus ha insistit que revisar el Patricova “no és frenar el desenvolupament, però tampoc desprotegir el territori”.

Un dels punts clau del nou avanç és la possible incorporació d’un nivell de perillositat catastròfica. Este nou nivell serviria per a identificar riscos de baixa probabilitat però d’impacte molt elevat. Seria una eina útil tant per a la planificació urbanística com per a la gestió d’emergències.

El treball tècnic recau en un equip multidisciplinari de la Universitat Politècnica de València format per 16 especialistes. El grup analitza dades meteorològiques, hidrològiques, hidràuliques i geomorfològiques. També revisa la normativa urbanística associada al risc d’inundació.

Per a testar la nova metodologia, s’han seleccionat quatre àmbits pilot. Es tracta de l’Alt Magre, el Con del Magre, l’eix del Túria aigües avall de l’embassament de Loriguilla i els barrancs de l’Horta Sud. Aquests territoris presenten situacions hidrològiques diverses.

Segons Francés, les dades confirmen una exposició creixent a fenòmens extrems. Des de 1951, cada any es registra a la Comunitat algun episodi amb més de 100 mil·límetres de pluja en un sol dia. A més, les precipitacions superiors als 500 mil·límetres són més probables a la franja costanera.

La Dana del 29 d’octubre va generar un cabal punta estimat de 7.500 metres cúbics per segon en les zones inundades. Estes xifres superen clarament els escenaris contemplats fins ara. Per això, l’equip tècnic considera imprescindible actualitzar la cartografia de riscos.

Francés ha remarcat que el Patricova no pretén impedir el desenvolupament urbà. El seu objectiu és trobar un equilibri raonable entre l’ocupació del territori i la seguretat. Una vegada finalitzada la fase d’avanç, els ajuntaments hauran d’integrar les noves determinacions en els seus plans urbanístics.

La Generalitat també ha anunciat plans especials de reconstrucció per als municipis que vulguen reordenar zones ja consolidades. L’objectiu és reduir vulnerabilitats futures. Segons el Consell, la revisió del Patricova reforçarà l’anticipació territorial i adaptarà el planejament al nou escenari climàtic.